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徐建質(zhì)[2007]19號(hào)

 

各縣（市）、賈汪區(qū)質(zhì)監(jiān)站，各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、施工單位：

 

    為加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（建質(zhì)[2006]192號(hào)）文件精神及國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411－2007)，確保建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和使用功能要求，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收閉合管理，根據(jù)江蘇省建設(shè)廳文件《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（蘇建質(zhì)〔2007〕313號(hào)）及《關(guān)于統(tǒng)一使用〈建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料〉的通知》（蘇建質(zhì)〔2007〕371號(hào)），市建設(shè)局文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》（徐建發(fā)〔2007〕87號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《徐州市建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)及其構(gòu)成材料管理辦法（試行）》的通知（徐建發(fā)〔2007〕124號(hào)）精神，現(xiàn)將有關(guān)加強(qiáng)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)要求通知如下：

 

    一、自2007年10月1日《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411－2007)實(shí)施后開工建設(shè)的民用建筑工程，以及已開工建設(shè)但建筑節(jié)能分部工程尚未開始施工的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》(GB50411－2007)的要求或相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收，不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定或驗(yàn)收不合格的民用建筑工程，不得交付使用。對(duì)《規(guī)范》(GB50411－2007)實(shí)施前已開工建設(shè)且節(jié)能分部工程已開始施工的民用建筑工程，具備條件的，可以按照《規(guī)范》進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。

 

    二、我市建筑節(jié)能工程使用的保溫材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)復(fù)試及施工過程、施工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411－2007) 中相應(yīng)條款的要求執(zhí)行；其他補(bǔ)充有關(guān)要求參照本通知進(jìn)行。

 

    三、凡2007年10月1日后開工的工程，其建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料應(yīng)使用江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站制定的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》（資料格式可自我站網(wǎng)站http://www.xzzjw.gov.cn/view.asp?id=4048轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省建設(shè)廳文件《關(guān)于統(tǒng)一使用〈建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料〉的通知》（蘇建質(zhì)〔2007〕371號(hào)）中附件下載）。施工單位按規(guī)定要求及時(shí)、準(zhǔn)確地收集整理，并作為分部工程驗(yàn)收資料單獨(dú)成冊(cè)，納入《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》。

 

    四、建筑工程參建各方責(zé)任主體應(yīng)各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，做好建筑節(jié)能工程實(shí)施工作，具體要求明確如下：

 

    （一）、建設(shè)單位
    1、應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)要求組織工程項(xiàng)目的建設(shè)和竣工驗(yàn)收。
    2、不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，不得暗示或明示設(shè)計(jì)、施工單位違反節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告。
    3、使用經(jīng)市建設(shè)局備案登記的建筑節(jié)能（系統(tǒng)）材料。
    4、《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)有明確地建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收意見。

 

    （二）、設(shè)計(jì)單位
    1、應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    2、設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)注明建筑節(jié)能系統(tǒng)構(gòu)造體系及材料規(guī)格、型號(hào)、熱工性能、能效比等技術(shù)指標(biāo)。
    3、應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容交底，參加建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收及簽署意見。
    4、設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查通過，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位確認(rèn)后實(shí)施；因設(shè)計(jì)單位同意變更降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不能通過施工圖審查要求的，應(yīng)視其后果報(bào)市建設(shè)局進(jìn)行處罰。
    5、《工程設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告》應(yīng)有工程節(jié)能施工內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求的檢查意見。

 

    （三）、施工單位
    1、必須嚴(yán)格按照施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件以及節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝的要求制定節(jié)能施工技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)交底和組織施工；嚴(yán)禁使用未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建筑節(jié)能工程施工，否則依法實(shí)施行政處罰。
    2、應(yīng)當(dāng)建立建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺(tái)帳（含進(jìn)場時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)保書編號(hào)、生產(chǎn)廠家（供應(yīng)商）、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)結(jié)果、報(bào)審時(shí)間等），嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)的備案登記核驗(yàn)單、產(chǎn)品質(zhì)保書、使用說明書，有效期（一年）內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和合格證等證明文件和資料（查相關(guān)原件，留存蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件），檢查建筑節(jié)能材料的外觀質(zhì)量和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可。
    3、在工程監(jiān)理單位見證下，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，對(duì)進(jìn)場的建筑節(jié)能材料現(xiàn)場取樣復(fù)試，雙方共同送本市具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
    4、認(rèn)真進(jìn)行節(jié)能工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收，及時(shí)、準(zhǔn)確填寫有關(guān)檢驗(yàn)記錄和節(jié)能施工資料，確保工程符合設(shè)計(jì)圖紙和施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

 

    （四）、監(jiān)理單位
    1、應(yīng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范的要求實(shí)施監(jiān)理，針對(duì)工程的特點(diǎn)制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
    2、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案審查并簽字，組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程使用的節(jié)能材料、設(shè)備，涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收并簽字；           
    3、對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取旁站形式實(shí)施監(jiān)理；
    4、認(rèn)真組織節(jié)能工程分項(xiàng)、分部和隱蔽驗(yàn)收的工作。
    5、在工程監(jiān)理工程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位變更節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)且未經(jīng)施工圖審查通過進(jìn)行施工的，應(yīng)立即制止，督促其整改；如施工單位仍繼續(xù)施工的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，否則按監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行行政處罰。

 

    （五）、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)
    1、承擔(dān)建筑節(jié)能工程檢測的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備見證取樣檢測資質(zhì)并通過建筑節(jié)能檢測項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證；
    2、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照檢測資質(zhì)范圍客觀公正地開展建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)及其構(gòu)成材料的檢測工作，并對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的報(bào)告應(yīng)真實(shí)、可靠，并提供查詢真?zhèn)蔚姆��?wù)。檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格報(bào)告應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

 

    （六）、建筑節(jié)能工程（系統(tǒng)）材料供應(yīng)單位
應(yīng)當(dāng)供應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能材料，并向建設(shè)工程材料使用單位提供經(jīng)市建設(shè)局簽發(fā)的的建筑節(jié)能材料備案登記證明、產(chǎn)品質(zhì)保書、使用說明書（作業(yè)指導(dǎo)書）、有效期內(nèi)（一年）的型式檢驗(yàn)報(bào)告和合格證等證明文件（提供相關(guān)原件檢查，留存施工現(xiàn)場蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件）和資料，對(duì)所供應(yīng)的建筑節(jié)能材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 

    五、施工現(xiàn)場建筑節(jié)能常用材料驗(yàn)收要求：

 

    （一）、進(jìn)場抽樣送檢復(fù)試的節(jié)能材料項(xiàng)目
    1、墻體節(jié)能工程：保溫隔熱材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度；粘結(jié)材料的粘結(jié)強(qiáng)度；增強(qiáng)網(wǎng)的力學(xué)性能、抗腐蝕性能。
    2、門窗節(jié)能工程：氣密性、傳熱系數(shù)。
    3、屋面節(jié)能工程：保溫隔熱材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度。
    4、地面節(jié)能工程：保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度。
    5、采暖節(jié)能工程：保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、材料密度、吸水率。
    6、通風(fēng)與空調(diào)節(jié)能工程：絕熱材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、吸水率進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
    7、空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷、熱源和輔助設(shè)備及管網(wǎng)節(jié)能工程：絕熱材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、吸水率進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
    8、配電與照明節(jié)能工程：低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線截面、每芯導(dǎo)體電阻值。

 

    （二）、進(jìn)場抽樣送檢復(fù)試的節(jié)能材料取樣批量、數(shù)量要求
除符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411－2007) 中相應(yīng)條款外，滿足下列規(guī)定：
墻體節(jié)能工程系統(tǒng)中材料抽樣復(fù)檢數(shù)量，按同一廠家、同一品種的產(chǎn)品，每單位工程或同一施工單位、同一標(biāo)段工程、工程施工進(jìn)度同步的工程，建筑面積在20000 ㎡以下時(shí)為一個(gè)驗(yàn)收批次，各抽查不少于3次；在20000 ㎡以上時(shí)，各抽查不少于6次。（如地面工程使用的保溫材料與墻體工程使用的同一廠家、同一品種的產(chǎn)品，取樣復(fù)檢時(shí)可共同合并進(jìn)行。）

 

    六、根據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-2007第4.2.9條規(guī)定，“當(dāng)外墻采用保溫漿料作保溫層時(shí)，應(yīng)在施工中制作同條件養(yǎng)護(hù)試件，檢測其導(dǎo)熱系數(shù)、干密度和壓縮強(qiáng)度。保溫漿料的同條件養(yǎng)護(hù)試件應(yīng)見證取樣送檢。具體實(shí)施參照以下說明：

 

    （一）檢測保溫漿料導(dǎo)熱系數(shù)、干密度和壓縮強(qiáng)度的同條件試塊應(yīng)制作2種，即：1、檢測干密度、導(dǎo)熱系數(shù)的試塊；2、檢測強(qiáng)度的試塊。

 

    （二）檢測干密度和導(dǎo)熱系數(shù)的試塊
試塊尺寸：300m×300mm×30mm；
試塊數(shù)量：每個(gè)檢驗(yàn)批的干密度和導(dǎo)熱系數(shù)各抽樣制作1組試塊（也可合為1組），每組3塊；
試塊制作養(yǎng)護(hù)要求：試塊應(yīng)在施工現(xiàn)場制作，同條件養(yǎng)護(hù)7d后送試驗(yàn)室標(biāo)養(yǎng)條件下（溫度（23±2）℃，相對(duì)濕度（50±10）％）繼續(xù)養(yǎng)護(hù)21d，合計(jì)養(yǎng)護(hù)時(shí)間為28d；

 

    （三）檢測強(qiáng)度的試塊
試塊尺寸：100mm×100mm×100mm；
試塊數(shù)量：每個(gè)檢驗(yàn)批應(yīng)抽樣制作1組，每組5塊；
試塊制作養(yǎng)護(hù)要求：試塊應(yīng)在施工現(xiàn)場制作，現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)7d后送至試驗(yàn)室，在試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)條件下（溫度（23±2）℃，相對(duì)濕度（50±10）％）繼續(xù)養(yǎng)護(hù)21d，在烘箱中烘干24h后進(jìn)行試驗(yàn)。

 

    （四）結(jié)果判定
    經(jīng)檢驗(yàn)，保溫漿料同養(yǎng)試件的三項(xiàng)檢測指標(biāo)（導(dǎo)熱系數(shù)、干密度和壓縮強(qiáng)度）應(yīng)符合以下要求：
    1、滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)要求（主要是針對(duì)保溫漿料材料導(dǎo)熱系數(shù)的設(shè)計(jì)指標(biāo)）；
    2、當(dāng)設(shè)計(jì)無具體要求時(shí)，無機(jī)礦物輕集料保溫砂漿和水泥基聚苯顆粒保溫砂漿應(yīng)符合江蘇省《水泥基復(fù)合保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》DGJ32/J22-2006第5.0.9條規(guī)定的技術(shù)性能指標(biāo)要求，膠粉EPS顆粒保溫砂漿應(yīng)符合《民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》DGJ32/J19-2006附錄E表E.0.1規(guī)定的技術(shù)性能指標(biāo)要求；
    3、其他相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求（同一指標(biāo)，不得低于DGJ32/J22-2006第5.0.9條、DGJ32/J19-2006附錄E表E.0.1規(guī)定的相關(guān)要求）。

 

    七、建筑節(jié)能工程現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn)

 

    （一）、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造、外窗氣密性的現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn)及采暖、通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測并出具報(bào)告。

 

    （二）、外窗氣密性的現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn) 
每個(gè)單位工程的外窗至少抽查3樘。當(dāng)一個(gè)單位工程外窗有2種以上品種、類型和開啟方式時(shí)，每種品種、類型和開啟方式的外窗均應(yīng)抽查不少于3樘。

    （三）圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造可采用鉆芯法檢驗(yàn)。

 

    （四）、采暖系統(tǒng)節(jié)能效果檢驗(yàn) 
采暖、通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明工程安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能性能檢測；采暖系統(tǒng)受季節(jié)影響不能進(jìn)行的節(jié)能性能檢測項(xiàng)目，應(yīng)在用戶上房后第一個(gè)采暖期補(bǔ)做。

 

    八、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收

    （一）、建筑節(jié)能工程驗(yàn)收包括墻體、幕墻、外窗、屋面、樓地面、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷、熱源和輔助設(shè)備及其管網(wǎng)、配電與照明等節(jié)能分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。墻體、外窗、屋面、樓地面等保溫工程隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)（通過隱蔽驗(yàn)收網(wǎng)上通知系統(tǒng)）通知質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

 

    （二）、建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：
    1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，且分項(xiàng)工程驗(yàn)收全部合格。
    2、質(zhì)量控制資料已收集完整，并已經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查確認(rèn)。
    3、圍護(hù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn)報(bào)告（即外墻節(jié)能構(gòu)造、外窗氣密性的現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn)）及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測報(bào)告結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求。
    4、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的質(zhì)量問題已全部整改完畢。

    （三）建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收組織應(yīng)符合以下要求：

    由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人（含總、分包施工單位）及設(shè)計(jì)單位節(jié)能設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)在驗(yàn)收前3天將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、工程資料核查意見及參加驗(yàn)收人員名單形成驗(yàn)收通知書及《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料核查記錄》書面通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

    （四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)明確有關(guān)建筑節(jié)能工程的專項(xiàng)監(jiān)督意見。

 

    J九、各縣、市（賈汪區(qū)）質(zhì)量機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)在建工程節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查建設(shè)各方在建筑節(jié)能中的法定責(zé)任以及工程實(shí)體有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況；對(duì)未按施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的相關(guān)責(zé)任單位，責(zé)令改正；對(duì)降低建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的責(zé)任單位和人員進(jìn)行不良記錄或行政處罰。

 

    十、本通知自2007年12月20日起實(shí)施。                                              

                                                   二OO七年十二月六日